臨沂六大舉措助力農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　最高給予個人20萬元“創(chuàng)業(yè)貸”

　　今年完成73550人公益性崗位開發(fā)安置任務(wù)

蘭陵綠沃川空中草莓采摘園引來眾多農(nóng)民工前來就業(yè)。 (資料圖片)

　　大力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、積極促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道……日前，臨沂市就業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》的通知（以下簡稱《通知》），六大舉措進一步促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　大力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗

　　實施社會保險穩(wěn)崗擴崗行動、強化就業(yè)政策扶持、落實稅收優(yōu)惠政策，《通知》從以上3個方面進行了明確。其中，在實施社會保險穩(wěn)崗擴崗行動上，全面落實社保費緩繳、穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補助、社會保險補貼等政策，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。落實階段性降低失業(yè)保險費率政策。

　　對符合條件的特困行業(yè)所屬企業(yè)，實施緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險費政策；創(chuàng)新“免申即享”服務(wù)模式，對符合不裁員、少裁員條件的參保企業(yè)，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，對符合條件的大型企業(yè)、中小微企業(yè)按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼。

　　“創(chuàng)業(yè)貸”助力返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)

　　《通知》從支持農(nóng)民工多領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道、提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力、加強創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)、健全一站式創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)及營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍等方面進行了明確。

　　其中，在支持農(nóng)民工多領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，立足我市農(nóng)業(yè)大市優(yōu)勢，推廣蘭陵縣“歸雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，實施“工友創(chuàng)業(yè)”助力鄉(xiāng)村振興計劃、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客工程，把促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工在創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)、農(nóng)村電商直銷等農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。強化創(chuàng)業(yè)政策支持，對創(chuàng)辦小微企業(yè)的農(nóng)民工，符合政策條件的，按規(guī)定給予1.2萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼和每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。

　　在拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道上，對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工最高給予20萬元個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙人共同創(chuàng)業(yè)的給予最高60萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；大力推行“創(chuàng)貸+商貸”，符合條件的小微企業(yè)給予300萬“創(chuàng)貸”+700萬“商貸”，最高1000萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

　　加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)

　　開展就業(yè)技能培訓(xùn)、推進農(nóng)民工特色專業(yè)培訓(xùn)、加強農(nóng)民工技能人才培養(yǎng)……《通知》要求從以上幾方面加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　其中，在開展就業(yè)技能培訓(xùn)上，聚焦我市特色產(chǎn)業(yè)、市場急需工種，為有意愿外出農(nóng)民工開展針對性技能培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)。大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”，引導(dǎo)勞動者靈活安排時間參加線上培訓(xùn)。

　　在推進農(nóng)民工特色專業(yè)培訓(xùn)上，大力實施“山東手造·產(chǎn)自臨沂”“魯菜師傅”“齊魯建筑工匠”等特色職業(yè)技能培訓(xùn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)，支持企業(yè)開展在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)和自主評價。組織實施農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃、“春潮行動”“求學(xué)圓夢行動”、康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計劃、鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培育工程、高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃等專項培訓(xùn)。

(資料圖片)

　　拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道

　　《通知》從支持農(nóng)民工多渠道靈活就業(yè)、穩(wěn)定和擴大鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模、開展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作、推動項目建設(shè)促就業(yè)、實施防止返貧就業(yè)攻堅行動等方面進行了安排。

　　其中，在穩(wěn)定和擴大鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模上，落實城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動政策要求，聚焦基層社會治理，緊密結(jié)合村、社區(qū)實際需求，大力開發(fā)環(huán)境保潔、植綠護綠、衛(wèi)生防疫等鄉(xiāng)村公益性崗位，重點安置脫貧享受政策人口、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村殘疾人和農(nóng)村大齡人員等群體就地就近就業(yè)。今年完成73550人的城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)安置任務(wù)，并根據(jù)省里要求，持續(xù)穩(wěn)定和擴大公益性崗位規(guī)模。

　　在開展跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作上，健全跨區(qū)域就業(yè)服務(wù)機制，動態(tài)掌握農(nóng)民工就業(yè)需求，完善崗位收集、精準(zhǔn)匹配、高效輸出全流程服務(wù)，幫助有意愿外出的農(nóng)民工外出就業(yè)。市內(nèi)圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；市外省內(nèi)加大對濟南、青島、煙臺、東營、濰坊等周邊市的勞務(wù)輸出對接，重點落實好濟南—臨沂協(xié)作幫扶協(xié)議，加大對濟南的勞務(wù)輸出力度；省外加大對長三角、珠三角、京津冀等外省市的勞務(wù)對接服務(wù)，多渠道促進農(nóng)民工外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　提升農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)質(zhì)效

　　強化求職招聘對接服務(wù)、提升零工市場服務(wù)能力、完善開展企業(yè)用工調(diào)查機制、發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)作用，《通知》從以上4個方面提升農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)質(zhì)效。

　　其中，在強化求職招聘對接服務(wù)上，搭建線上線下招聘服務(wù)平臺，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”線上服務(wù)，動態(tài)搜集發(fā)布企業(yè)招聘崗位信息和農(nóng)民工求職意愿需求，加密招聘服務(wù)活動頻次，持續(xù)開展招聘活動進園區(qū)、進村居、進集市等“送政策、送崗位”就業(yè)服務(wù)活動。推廣蒙陰縣“就業(yè)招聘大篷車”經(jīng)驗做法，指導(dǎo)縣區(qū)因地制宜創(chuàng)新開展多種形式的“送崗下鄉(xiāng)”招聘服務(wù)活動，每年舉辦各類招聘活動300場次以上，高效促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　在發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)作用上，健全穩(wěn)崗服務(wù)機制，加強對農(nóng)民工所在企業(yè)的用工指導(dǎo)，會同相關(guān)行業(yè)主管部門依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)，依法依規(guī)探索開展共享用工、余缺調(diào)劑，指導(dǎo)暫時停工企業(yè)與用工短缺企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑。

　　不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工

　　《通知》要求從加強勞動關(guān)系調(diào)處、強化勞動保障檢查執(zhí)法、維護新就業(yè)形態(tài)農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益、選樹和諧勞動關(guān)系示范品牌等方面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　其中，在加強勞動關(guān)系調(diào)處上，加強勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)用工，依法與職工簽訂勞動合同、繳納社會保險費，切實提升勞動合同履約質(zhì)量，保障農(nóng)民工合法勞動權(quán)益。指導(dǎo)因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)通過與職工協(xié)商，采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、在崗培訓(xùn)等方式，穩(wěn)定工作崗位。對企業(yè)依法解除、終止與農(nóng)民工勞動合同的，督促企業(yè)依法支付勞動報酬和經(jīng)濟補償。

　　在強化勞動保障檢查執(zhí)法上，維護大齡農(nóng)民工合法勞動就業(yè)權(quán)益，根據(jù)大齡農(nóng)民工就業(yè)需求和企業(yè)用工需要，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)農(nóng)民工身體狀況合理安排工作崗位，強化安全生產(chǎn)管理，定期開展職業(yè)健康體檢，不得以年齡為由“一刀切”清退。

　　臨報融媒記者 吳慧