瑯琊新聞網(wǎng)訊 截至2021年底，平邑縣共有縣道28條，里程478.916公里；鄉(xiāng)道59條，里程412.462公里；村道 1837.198 公里；全縣農(nóng)村公路通車總里程 2728.576 公里。近年來，平邑縣嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市交通運(yùn)輸部門關(guān)于“路長制”工作的系列部署要求，按照“1148”工作思路，全力提升公路管理養(yǎng)護(hù)水平，切實(shí)提高了人民群眾出行的安全感、體驗(yàn)感和滿意度。2021年6月9日，全市公路“路長制+”現(xiàn)場觀摩會在平邑縣召開。

　　健全機(jī)制，加快形成治理合力

　　1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。制定出臺《平邑縣公路“路長制+”實(shí)施方案》（平辦發(fā)〔2021〕11號）、《進(jìn)一步深化“路長制+”實(shí)施方案》（平辦發(fā)〔2022〕24號），健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任總路長、分管負(fù)責(zé)同志任副總路長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確包鎮(zhèn)街縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣級路長，鎮(zhèn)（街）黨（工）委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)級路長，路段所在村居兩委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任村級路長的三級“路長制+”體系；同時，每條國省道、縣道分別由一個縣直單位包保。

　　2、健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。制定印發(fā)《農(nóng)村公路分級管理養(yǎng)護(hù)辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作指南》等規(guī)范性指導(dǎo)文件，整理匯總《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革文件匯編》，讓農(nóng)村公路管養(yǎng)工作有章可循。完善“巡查、反饋、協(xié)調(diào)、處置、督查”五位一體的工作機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)的每一個涉路問題都能做到“第一時間分辦、第一時間核實(shí)、第一時間處理、第一時間反饋”。

　　3、健全投入保障機(jī)制�？h財(cái)政設(shè)立“路長制+”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，按照每公里“縣道10000元，鄉(xiāng)道5000元，村道3000元”的標(biāo)準(zhǔn)，用于保障路域環(huán)境綜合治理、信息平臺維護(hù)及突出問題整治等工作。同時，再拿出1000余萬元“路長制+”專項(xiàng)資金對各鎮(zhèn)街進(jìn)行獎補(bǔ)。

　　打造兩支隊(duì)伍，推動“路長制＋”任務(wù)落地見效

　　1、高規(guī)格組建“路長”隊(duì)伍。明確縣級路長30名、鎮(zhèn)級路長28名、村級路長537名，實(shí)現(xiàn)國省干線公路和縣鄉(xiāng)村道路全覆蓋，形成責(zé)任明確、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公路管養(yǎng)體系。截至目前，全縣各級路長平均每月上路巡查12700人次，發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)98.7%，真正用“路長制”實(shí)現(xiàn)了“路長治”。

　　2、專業(yè)化打造“養(yǎng)護(hù)員”隊(duì)伍。將公路養(yǎng)護(hù)納入全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，按照“二三四”標(biāo)準(zhǔn)配備養(yǎng)護(hù)員，即縣道每2公里配備1名養(yǎng)護(hù)員、鄉(xiāng)道每3公里配備1名養(yǎng)護(hù)員、村道每4公里配備1名養(yǎng)護(hù)員，共配備養(yǎng)護(hù)人員1012人其中，社會化招募專職養(yǎng)路員800人，切實(shí)將養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到最后一米、最后一人。

　　抓實(shí)三個環(huán)節(jié)，推動“路長制＋”實(shí)現(xiàn)全域覆蓋

　　1、抓實(shí)責(zé)任落實(shí)。養(yǎng)護(hù)好不好，關(guān)鍵看路長。在國省道和縣鄉(xiāng)村道醒目位置設(shè)置864塊“路長公示牌”，標(biāo)明路長、包保單位、養(yǎng)護(hù)員的聯(lián)系電話、職責(zé)范圍及責(zé)任要求。縣級路長牽頭抓總、指揮協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)解決好自己擔(dān)任路長路段范圍內(nèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理、路域環(huán)境治理、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)等方面的重大問題。鎮(zhèn)級路長屬地管理，抓好所轄鄉(xiāng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理，并對行政區(qū)域內(nèi)國省道干線公路、縣鄉(xiāng)公路的路域環(huán)境整治。村級路長發(fā)揮養(yǎng)護(hù)管理主力軍作用，落實(shí)好上級路長的工作部署，組織開展道路巡查和日常養(yǎng)護(hù)管理，解決村道保潔管理方面突出問題，宣傳發(fā)動群眾愛路護(hù)路。各路段包保單位負(fù)責(zé)協(xié)助開展包保路段的養(yǎng)護(hù)管理、路域環(huán)境治理、安全隱患整改、應(yīng)急處置等工作。

　　2、抓實(shí)路政管理。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立“縣級指導(dǎo)、鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)、市場養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔”鄉(xiāng)村道管護(hù)新機(jī)制，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村道管護(hù)短板。國省道和縣道管理方面，由縣公路、交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同組織開展日常養(yǎng)護(hù)管理，選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，提升國省道和縣道養(yǎng)護(hù)管理水平。鄉(xiāng)村道路管理方面，各鎮(zhèn)街扛起屬地管理責(zé)任，鎮(zhèn)級路長牽頭抓好所轄鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理，督促鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)人員加大巡查、保潔力度，讓鄉(xiāng)村道路更加干凈整潔。道路保護(hù)方面，由“路長制+”辦公室牽頭，交通、公路、公安、交警、環(huán)保、住建、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門共同參與，建立信息共享、密切配合的聯(lián)動機(jī)制，對涉及路產(chǎn)路權(quán)、交通事故、環(huán)保治理、安全隱患等問題，及時進(jìn)行應(yīng)急處置，形成“路長制+”工作強(qiáng)大合力。

　　3、抓實(shí)督導(dǎo)考核。建立三級路長考核體系，印發(fā)《平邑縣公路“路長制+”績效考核辦法》，將鎮(zhèn)街考核成績納入全縣年度綜合考核。實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村三級逐級督導(dǎo)考核，每月督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)反饋各鎮(zhèn)街路長，由縣路長制辦公室備案存檔；每季度量化打分情況形成專報(bào)，報(bào)總路長、副總路長和各縣級路長；每半年進(jìn)行一次公眾評議，發(fā)現(xiàn)典型做法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并在全縣通報(bào)綜合考核結(jié)果，獲得一、二、三等獎的鎮(zhèn)街，每次分別給予50萬、40萬、30萬元不等的獎勵。

　　做好五個結(jié)合，推動“路長制＋”助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　1、與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，建設(shè)“富民路”。將建設(shè)“四好農(nóng)村路”作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，先后投資22億元，完成農(nóng)村公路“三年集中攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動路網(wǎng)提檔升級1060余公里，養(yǎng)護(hù)大中修1019公里；投資2.2億元，完成320個行政村通戶道路硬化，硬化面積265.2萬平米，將“四好農(nóng)村路”延伸到了村居、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村通戶道路硬化全覆蓋。

　　2、與全域旅游結(jié)合，建設(shè)“景觀路”。將“路長制+”與全域旅游、美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)街創(chuàng)建等工作深度融合，強(qiáng)化旅游公路日常養(yǎng)護(hù)管理，打造了溫水鄉(xiāng)村振興環(huán)線、蒙山觀光大道等10條旅游精品線路，讓游客真正體會到“人在車中坐，車在花中行，路路是美景”。

　　3、與環(huán)境保護(hù)結(jié)合，建設(shè)“生態(tài)路”。將公路建管養(yǎng)與治臟、治亂、治污緊密結(jié)合，把多個內(nèi)容納入“路長制+”管理范疇，今年以來，累計(jì)清理公路可視范圍內(nèi)“三堆”1100余處、私搭亂建10處，拆除違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌80余塊，消除安全隱患點(diǎn)70余個，全縣道路更加干凈、安全、暢通。

　　4、與社會治理結(jié)合，建設(shè)“平安路”。投資1400余萬元，對交通、公路“路長制+”信息平臺進(jìn)行了升級改造，安裝各類監(jiān)控探頭600余個，基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)道路、重點(diǎn)路段全覆蓋。“路長制+”信息平臺與公安、交警、環(huán)保等部門實(shí)現(xiàn)視頻共享，并融合天網(wǎng)工程數(shù)千個監(jiān)控探頭，對涉路違法行為、交通事故等一并處理，實(shí)現(xiàn)路警聯(lián)動、警保聯(lián)動，今年以來，先后依法查處超限超載車輛630臺次，卸載貨物2.6萬噸，大大提升了應(yīng)急處置效率。

　　5、與為民服務(wù)結(jié)合，建設(shè)“連心路”。投資700余萬元，新建9個“多站合一、一站多能”的公路驛站，打造綠化小品17處，建設(shè)景觀雕塑16處、停車港灣23處，在提升路容路貌、延伸公路服務(wù)功能的同時，滿足了群眾緊急救援和日常出行需要。

　　下一步，平邑縣將全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入把握農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展要求，全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，持續(xù)深化改革、創(chuàng)新模式、強(qiáng)化管理、加大投入，進(jìn)一步破解影響農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的深層次矛盾，努力形成一批可復(fù)制、引領(lǐng)性的典型經(jīng)驗(yàn)，為推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)力量。