瑯琊新聞網(wǎng)訊 2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時發(fā)表重要講話，“點贊”蘭陵縣卞莊街道代村社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜，指出推動鄉(xiāng)村組織振興，要打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。

　　鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。2018年，蘭陵縣為破解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中人才支撐乏力的“瓶頸”問題，創(chuàng)新實施“四雁工程”。四年間，作為“四雁工程”首創(chuàng)地，蘭陵縣“頭雁”領(lǐng)航、“歸雁”反哺、“鴻雁”爭鳴，形成浩蕩“雁陣”，激發(fā)各類人才扎根基層，逐夢鄉(xiāng)村振興新征程。蘭陵縣也如一只鄉(xiāng)村振興“頭雁”，帶動各縣區(qū)“群雁”齊飛，助力我市在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

　　群雁齊飛，重在“頭雁”領(lǐng)。蘭陵縣實施“頭雁工程”，堅持用系統(tǒng)化思維全面抓村黨組織書記隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人才“頂梁柱”、農(nóng)村共富“帶頭人”領(lǐng)航作用

　　走進蘭陵縣向城鎮(zhèn)徐皇路村，154棟小康樓圓了村民“安居夢”，1家佰盟種植專業(yè)合作社年銷售蔬菜1300多萬公斤，一步步做成“上海市外延蔬菜生產(chǎn)基地”……

　　11年前，已在上海闖出一片天地的徐振東，接受家鄉(xiāng)黨組織的“邀請”，回到徐皇路村干起了黨支部書記，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富，昔日窮村發(fā)生翻天覆地的變化，接連捧回省級文明村、省級美麗鄉(xiāng)村等金字招牌。

　　歲月為證，奮斗不止。“我們村與代村共同打造的田園新城項目已經(jīng)動工，打造觀光、休閑、采摘等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，進一步增加村集體和群眾收入；老年公寓有序建設(shè)，提供給村里老年人免費入住。同時，與周邊村合作發(fā)展設(shè)施蔬菜、訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)共同富裕。”未來鄉(xiāng)村啥樣子，徐振東了然于胸，踏實干出發(fā)展新圖景，他個人也得到組織上持續(xù)關(guān)懷培養(yǎng)，不但掛職向城鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，還當選了市人大代表、省第十二次黨代會代表。

　　蘭陵縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣，有1024個自然村、2.78萬名農(nóng)村黨員，鄉(xiāng)村振興任務(wù)重、責任大。2018年下半年，蘭陵縣大力實施“頭雁工程”，堅持用系統(tǒng)化的思維全面抓村黨組織書記隊伍建設(shè)，系統(tǒng)解決村黨組織書記“人難選、干不著、干不好、干不了、抓不實”等問題。

　　為充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織書記作為鄉(xiāng)村人才“頂梁柱”、農(nóng)村共富“帶頭人”領(lǐng)航作用，蘭陵縣強化激勵措施，每年都拿出1.5億元發(fā)放村干部補貼報酬，黨的二十大代表、卞莊街道代村社區(qū)黨委書記王傳喜掛職縣委常委，28名村黨組織書記掛職、任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，讓干得好的待遇上有保障、政治上有榮譽；嚴格紀律約束，認真執(zhí)行“四議兩公開”工作法，印發(fā)《村級小微權(quán)力事項辦理流程指南》，讓村干部遵規(guī)守紀干工作；加強幫扶帶動，創(chuàng)辦“頭雁”孵化學校18家，增強農(nóng)村黨組織書記履職能力；及時優(yōu)化調(diào)整，在全省率先開展農(nóng)村黨組織書記選配改革試點，近年來多渠道選任農(nóng)村黨組織書記430名。

　　“歸雁”還巢，反哺桑梓情。蘭陵縣實施“歸雁工程”，建立“物質(zhì)激勵+臺階激勵+精神激勵”的政策體系和引導機制，吸引在外能人回鄉(xiāng)支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)

　　馬鈴薯進入收獲季，南橋鎮(zhèn)石埠村熱鬧起來。

　　10月18日，10臺貨車駛進山東成彥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的大院里，卸下從內(nèi)蒙古、棗莊、平度以及蘭陵縣等地運來的馬鈴薯。120余名工人忙得連軸轉(zhuǎn)，一天下來要清洗、裝袋、入庫330多噸土豆�，F(xiàn)場抽檢馬鈴薯、聯(lián)系上海市場敲定合作后，山東成彥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱成彥轉(zhuǎn)場來到周邊村的種植基地查看胡蘿卜長勢，為收購胡蘿卜早做準備。

　　二十年前闖蕩上海，艱辛打拼；二十年后成功蝶變，雁歸蘭陵。朱成彥不忘鄉(xiāng)情，回到老家成立生產(chǎn)合作社、建立倉儲物流公司，帶動300余戶農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，讓家鄉(xiāng)“菜園子”直通長三角、珠三角“菜籃子”，今年在長三角、珠三角的蔬菜銷量突破3萬噸。

　　“因為‘歸雁’人才的身份，順利從銀行申請到一筆1000萬元的綜合授信貸款，大大緩解了合作社成立之初的流動資金需求。”談起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，朱成彥慶幸趕上好時代、享受到好政策。

　　蘭陵縣在外發(fā)展的能人很多，僅長三角地區(qū)就有30多萬人，他們在當?shù)亟ㄊ袌觥⑥k企業(yè)，積攢了雄厚的財力、豐富的人脈、寶貴的商業(yè)經(jīng)驗。蘭陵縣了解到很多在外能人想為家鄉(xiāng)作貢獻，因勢利導實施“歸雁工程”，設(shè)立38個駐外人才聯(lián)絡(luò)站回引蘭陵籍大學生和高層次人才，出臺貸款貼息、醫(yī)療保障、子女入學等11個方面優(yōu)惠政策留住人才，實行“一個項目一個專班、一個人才一名領(lǐng)導干部幫扶”措施溫暖人才，推動引導在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多先進生產(chǎn)要素集聚農(nóng)村，有力助推農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　“歸雁工程”實施四年來，蘭陵縣有967名在外能人化身“歸雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落地920個創(chuàng)業(yè)項目，帶動大量資金、技術(shù)、信息反哺家鄉(xiāng)，更激發(fā)了全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　“鴻雁”爭鳴，英才聚潮涌。蘭陵縣實施“鴻雁工程”，通過選拔、培養(yǎng)“鴻雁”，提高“土專家”“田秀才”示范作用，營造尊重、爭當實用人才的濃厚氛圍

　　“味道鮮香，還透著辣，特別好吃。”前不久，CCTV-2財經(jīng)頻道《生財有道》欄目記者逛第十屆蘭陵菜博會品嘗長城辣椒醬的鏡頭，引得食客食指大動。“節(jié)目播出后，辣椒醬當晚通過網(wǎng)上商城賣出2000多單。”長城辣椒醬的生產(chǎn)商、蘭陵縣“十強鴻雁”人才、臨沂好好吃飯農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責人趙伯平告訴記者。

　　因為跟“皮薄、籽飽滿、口感香辣”的長城辣椒打了半輩子交道，趙伯平人送外號“趙辣椒”。他成立平陽蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社，帶動1000余戶農(nóng)戶種植長城辣椒，辣椒種植面積發(fā)展到6000畝，畝產(chǎn)達到2500公斤、產(chǎn)值3萬元。2016年，捧著一把長城辣椒的老趙忽然生出一個想法：制作辣椒醬，提升附加值。歷時5年試驗，耗費2噸辣椒，蒜香味醇厚的長城辣椒醬“研發(fā)問世”。

　　一罐小小的辣椒醬，濃縮了“蒼山大蒜”“長城辣椒”這兩款中國國家地理標志產(chǎn)品的味道，注冊商標為“十七佐餐”，取“5·17吃貨節(jié)”之意，一經(jīng)推出熱銷全國20多個省市和地區(qū)，年產(chǎn)值2400余萬元。在2020年的 “上海臨沂優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介活動”上，好好吃飯公司現(xiàn)場簽訂20萬元訂單；在第九屆蘭陵菜博會上，又與江蘇企業(yè)簽訂50萬元訂單。致富不忘鄉(xiāng)親，趙伯平與省派第一書記合作，創(chuàng)建“拉呱”扶貧車間，助力百余位脫貧戶穩(wěn)定增收。

　　對內(nèi)帶動引領(lǐng)著群眾增收致富，對外展示著蘭陵縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品形象，像趙伯平這樣的“鴻雁”越多越好。蘭陵縣實施“鴻雁工程”，創(chuàng)建40余個“鴻雁人才”示范基地，開展“鴻雁人才”聯(lián)系戶活動，遴選帶動了“鴻雁”示范戶8500余戶，極大地推動了全縣農(nóng)業(yè)區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�發(fā)展。

　　“雁陣”成型，群雁砥礪飛。蘭陵縣實施“雁陣工程”，重點抓好農(nóng)民合作社發(fā)展，特別是黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦合作社，培育和提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷強化“雁陣”載力，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　做到皮革制品全國第一方陣的山東金信集團，將企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵“落子”布局蘭陵，成立山東金信清真食品有限公司、山東新絲路農(nóng)牧科技有限公司，迅速做大做強，成為山東清真食品產(chǎn)業(yè)的標桿。

　　刀割針刺間，將去根的黃瓜苗“插接”到南瓜苗上，一株根系發(fā)達、不易得病的黃瓜苗就在工人手里“誕生”了。蘭陵縣鴻強蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社發(fā)力種植業(yè)前端，年育苗1.2億株，累計培育種植大戶5000余戶，輻射種植面積6萬余畝。

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　　“如果將‘四雁工程’比作正在布局的一盤大棋，那么‘雁陣工程’就是棋盤，鄉(xiāng)村振興人才通過‘雁陣’實現(xiàn)最終的合作和連接。”蘭陵縣委農(nóng)辦主任，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長，縣鄉(xiāng)村振興局局長王志乾說，蘭陵縣實施“雁陣工程”，鼓勵農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦合作社，推行多種經(jīng)營模式，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證、蔬菜大棚證辦理抵押貸款政策，設(shè)立“雁陣”獎補資金，進一步增加農(nóng)民收入和村集體收入，全縣農(nóng)民合作社發(fā)展到2638家、家庭農(nóng)場2821家、縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)143家。

　　推動鄉(xiāng)村全面振興，開辟智慧農(nóng)業(yè)新天地，離不開農(nóng)業(yè)科技人才，更離不開懷鄉(xiāng)戀村親農(nóng)的鄉(xiāng)土人才。在蘭陵這片希望的田野上，“四雁”齊飛帶來幸福景象，是每個家庭的“四菜一湯”熱乎飯，是“拔地而起”的農(nóng)業(yè)富民項目，是智慧農(nóng)業(yè)結(jié)出的“豐收果”，是成色更足的“蒼山蔬菜”品牌，是農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。

　　“黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。我們一定學習貫徹好黨的二十大精神，把握發(fā)展機遇，完善提升‘四雁工程’并在全市全面推開，為想干事、能干事的人才提供更大的平臺，聚力打造鄉(xiāng)村振興樣板，創(chuàng)造共同富裕沂蒙好例，在建設(shè)實力的、農(nóng)民的、活力的、宜居的、奮進的農(nóng)村的道路上不斷交出優(yōu)異答卷，讓廣大群眾過上更美好的生活。”市委副秘書長、辦公室主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長，市鄉(xiāng)村振興局局長尤元勛說。

　　臨報融媒記者 魏玉娜 朱鵬 通訊員 沈鵬