《臨沂市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)體育大市建設(shè)的實(shí)施意見》發(fā)布
2026年，體育大市目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)
瑯琊新聞網(wǎng)訊 近日，《臨沂市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)體育大市建設(shè)的實(shí)施意見》發(fā)布。
《臨沂市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)體育大市建設(shè)的實(shí)施意見》總體目標(biāo)要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，抓住籌辦省運(yùn)會(huì)、省殘運(yùn)會(huì)重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)體育大市目標(biāo)，堅(jiān)持以全民健身為根本、競(jìng)技體育為引領(lǐng)、體育產(chǎn)業(yè)為支撐、體育文化為靈魂，著力解決全市體育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題，持續(xù)提升體育工作質(zhì)量和效益，更好滿足沂蒙人民的美好生活需要。
到2026年，我市體育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到或超過全省平均水平，體育綜合實(shí)力居全省前列，體育大市目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全民健身蓬勃發(fā)展。建成比較健全的全民健身公共服務(wù)體系，體育設(shè)施成為城市現(xiàn)代化的明顯標(biāo)志，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到43%以上。體育運(yùn)動(dòng)逐漸成為群眾良好生活方式，全民身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，體育助力高品質(zhì)生活作用有效發(fā)揮。競(jìng)技體育進(jìn)入全省前列。競(jìng)技體育整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，省運(yùn)會(huì)金牌數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展位次相匹配，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌突破，綜合實(shí)力進(jìn)入全省先進(jìn)行列。體育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到400億元以上，成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一。體育融合發(fā)展成效顯著。青少年體育全面發(fā)展，體育文化更加繁榮，體育邊際效益放大，社會(huì)力量辦體育蓬勃發(fā)展，全社會(huì)共建共治共享的“大體育”發(fā)展格局基本完善。
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《臨沂市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)體育大市建設(shè)的實(shí)施意見》明確，實(shí)施全民健身公共服務(wù)提升行動(dòng)、實(shí)施競(jìng)技體育綜合實(shí)力提升行動(dòng)、實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)、實(shí)施青少年體育全面發(fā)展提升行動(dòng)、實(shí)施沂蒙體育文化建設(shè)提升行動(dòng)、實(shí)施體育治理能力建設(shè)提升行動(dòng)共6大重點(diǎn)任務(wù)和主要措施。
“六大提升行動(dòng)”
加快推進(jìn)體育大市建設(shè)
實(shí)施全民健身公共服務(wù)提升行動(dòng)，打造社區(qū)“10分鐘健身圈”
加快全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌第26屆省運(yùn)會(huì)、第12屆省殘運(yùn)會(huì)辦賽需求和賽后管理運(yùn)營(yíng)，做好比賽訓(xùn)練場(chǎng)館規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化提升濱河健身長(zhǎng)廊，利用城市空閑場(chǎng)地增建一批“金角銀邊”健身設(shè)施，在社區(qū)打造“10分鐘健身圈”。持續(xù)實(shí)施縣級(jí)“四個(gè)一”（一個(gè)公共體育場(chǎng)、一個(gè)全民健身中心、一個(gè)體育公園、一個(gè)游泳館）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)一”（一個(gè)全民健身活動(dòng)中心、一個(gè)燈光籃球場(chǎng)、一個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、一個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)）工程。
廣泛開展全民健身活動(dòng)。持續(xù)實(shí)施全民健身實(shí)施計(jì)劃，積極創(chuàng)建國(guó)家全民健身模范市、縣（區(qū)）。按照“經(jīng)常化、特色化、大眾化、生活化”要求，辦好全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。持續(xù)舉辦臨沂馬拉松、沂河體育節(jié)等體育節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造“紅色沂蒙”賽事品牌。
加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。定期開展國(guó)民體質(zhì)測(cè)試，開設(shè)全民科學(xué)健身大講堂。壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)配備專兼職體育管理人員。支持在社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)立健康驛站。完善全民健身互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能，提升智慧體育服務(wù)能力。
實(shí)施競(jìng)技體育綜合實(shí)力提升行動(dòng)，力爭(zhēng)第26屆省運(yùn)會(huì)全項(xiàng)目參賽，實(shí)現(xiàn)金牌新突破
優(yōu)化項(xiàng)目布局。堅(jiān)持以?shī)W運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃引領(lǐng)競(jìng)技體育項(xiàng)目發(fā)展，對(duì)接國(guó)家奧運(yùn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和山東省全運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育田徑、自行車、乒乓球等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目群，打造具有全國(guó)、全省競(jìng)爭(zhēng)力的體育強(qiáng)項(xiàng)。對(duì)接省運(yùn)會(huì)項(xiàng)目設(shè)置，鞏固提升舉重、摔跤等傳統(tǒng)項(xiàng)目，填補(bǔ)跳水、體操等空白項(xiàng)目，創(chuàng)新發(fā)展擊劍、攀巖等新興項(xiàng)目，集約高效發(fā)展冰雪競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，力爭(zhēng)第26屆省運(yùn)會(huì)全項(xiàng)目參賽，實(shí)現(xiàn)金牌新突破。
完善訓(xùn)練體系。發(fā)揮市體校培養(yǎng)后備人才主渠道作用，以國(guó)家級(jí)“高水平體育后備人才基地”為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善辦學(xué)訓(xùn)練條件，建好二期工程，推進(jìn)市體校專業(yè)化建設(shè)，提升科學(xué)訓(xùn)練水平。大力實(shí)施競(jìng)技項(xiàng)目進(jìn)校園，推廣“市隊(duì)校辦”“市隊(duì)協(xié)會(huì)（俱樂部）辦”培養(yǎng)模式，整合資源補(bǔ)齊競(jìng)技體育訓(xùn)練短板。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。多渠道引進(jìn)一批高水平教練員，提升現(xiàn)有中青年教練員業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力培養(yǎng)具有創(chuàng)新思維的拔尖型教練員人才。加強(qiáng)后備人才選拔培養(yǎng)，到2026年市體校在訓(xùn)人數(shù)達(dá)到2000人，縣級(jí)體校及社會(huì)力量在訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3500人，形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍。
健全競(jìng)賽體系。積極舉辦高水平競(jìng)技體育賽事，力爭(zhēng)每年承辦5—10項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)賽事，1—2項(xiàng)國(guó)際級(jí)體育賽事。優(yōu)化市運(yùn)動(dòng)會(huì)賽制和項(xiàng)目設(shè)置，在年齡結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)置上與省運(yùn)會(huì)保持銜接，提升競(jìng)賽規(guī)模和辦賽水平，更好發(fā)揮選材功能。
實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升行動(dòng)，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的自主體育品牌
完善產(chǎn)業(yè)體系。加快形成以體育培訓(xùn)、健身休閑和競(jìng)賽表演為龍頭，體育用品制造業(yè)和體育商貿(mào)物流融合發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)蘭山、沂南、郯城等體育產(chǎn)業(yè)基地高端化、智能化、綠色化發(fā)展，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的自主體育品牌。
壯大市場(chǎng)主體。整合體育產(chǎn)業(yè)資源，組建臨沂體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。加大“雙招雙引”力度，引進(jìn)知名體育龍頭企業(yè)入駐臨沂，建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。支持擁有自主品牌、創(chuàng)新能力強(qiáng)的本土體育企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)中小微體育企業(yè)“專精特新”發(fā)展。
推動(dòng)融合發(fā)展。促進(jìn)“體育+旅游”融合，“體育+教育”融合，“體育+文化”融合，“體育+衛(wèi)生”融合。
實(shí)施青少年體育全面發(fā)展提升行動(dòng)，保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間
深化體教融合。大力培養(yǎng)體育教師，落實(shí)中小學(xué)體育教練員崗位，完善學(xué)校體育教學(xué)模式，切實(shí)保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間，保證學(xué)生掌握1—2項(xiàng)體育技能。辦好全市學(xué)校體育聯(lián)賽，健全分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年體育賽事體系。
加強(qiáng)傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)。按照“一校一品牌、校校有項(xiàng)目”的要求，開展體育特色學(xué)校創(chuàng)建，打造一批校園體育品牌。鼓勵(lì)發(fā)展校園青少年體育俱樂部，支持引導(dǎo)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、專業(yè)人員進(jìn)學(xué)校指導(dǎo)體育鍛煉。
實(shí)施沂蒙體育文化建設(shè)提升行動(dòng)，講好體育故事，豐富沂蒙精神傳播平臺(tái)
加強(qiáng)體育文化建設(shè)和傳播。把弘揚(yáng)體育精神和傳承沂蒙精神緊密結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的中華體育精神，樹立優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練員典型，評(píng)選臨沂“體育達(dá)人”，講好群眾身邊的體育故事，豐富沂蒙精神傳播載體和平臺(tái)。
推動(dòng)體育對(duì)外交流合作。鼓勵(lì)開展對(duì)外體育交流活動(dòng)，擴(kuò)大與全國(guó)革命老區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的體育合作交流，探索建立魯南體育發(fā)展聯(lián)盟、淮海體育協(xié)作機(jī)制，搭建體育互動(dòng)交流平臺(tái)。依托重大賽事活動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)體育交往，提升臨沂知名度和影響力。
實(shí)施體育治理能力建設(shè)提升行動(dòng)，加快構(gòu)建“大體育”發(fā)展格局
創(chuàng)新工作機(jī)制。加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大體育”發(fā)展格局，完善全民健身、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)等聯(lián)合工作機(jī)制。
推進(jìn)“放管服”改革。加快體育領(lǐng)域制度創(chuàng)新和流程再造，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，深化“一次辦好”改革。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等手段加強(qiáng)體育領(lǐng)域服務(wù)監(jiān)管，推動(dòng)建立綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
加強(qiáng)數(shù)字體育建設(shè)。加強(qiáng)體育數(shù)據(jù)整合和共享管理，建立健全專題數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)體育領(lǐng)域“掌上辦事”“掌上辦公”。推動(dòng)公共體育場(chǎng)館數(shù)字化升級(jí)改造，建設(shè)全民健身信息服務(wù)平臺(tái)和公共體育設(shè)施電子地圖。
加強(qiáng)體育風(fēng)險(xiǎn)防控。健全體育賽事活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系，完善安全辦賽標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)監(jiān)督管理、應(yīng)急處置和賽事“熔斷”工作機(jī)制。扎實(shí)做好體育場(chǎng)館安全、高危性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)安全和競(jìng)技射擊項(xiàng)目安全監(jiān)管工作。
臨報(bào)融媒記者 郇恒雪 攝影 通訊員 趙文芳
