目前臨沂已累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助資金達(dá)13億元
生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到66.59%……
“四個(gè)保障”確保困難群眾溫暖過(guò)冬
瑯琊新聞網(wǎng)訊 12月16日下午，臨沂市人民政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我市2022年保障困難群體溫暖過(guò)冬工作情況，并回答記者提問(wèn)。
近期，我市氣溫持續(xù)走低，困難群眾溫暖過(guò)冬工作至關(guān)重要，關(guān)乎民生底線。市民政局做好“四個(gè)保障”，確保困難群眾安全、溫暖過(guò)冬。
做好困難群體基本生活保障。為了進(jìn)一步強(qiáng)化困難群眾兜底保障能力，修訂《臨沂市最低生活保障管理辦法》，適度擴(kuò)大了低保和特困人員救助供養(yǎng)覆蓋范圍，改革完善急難型臨時(shí)救助制度。同時(shí)注重發(fā)揮好網(wǎng)格員、社會(huì)救助協(xié)理員等人員“探頭”作用，線上線下結(jié)合做好低收入群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶，實(shí)現(xiàn)“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。目前，累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助資金達(dá)13億元，困難群體基本生活得到有力保障。
做好特困人員救助供養(yǎng)保障。分類施策保障好特困人員基本生活。開(kāi)展特困人員集中供養(yǎng)意愿摸排，特別是對(duì)生活不能自理和患有精神疾病的特困人員，對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的征得相關(guān)人員同意后“愿進(jìn)全進(jìn)”，通過(guò)機(jī)構(gòu)集中居住、醫(yī)療機(jī)構(gòu)托養(yǎng)等方式解決好這些人的醫(yī)療養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，減少分散供養(yǎng)隱患，目前全市生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到66.59%。對(duì)在家分散供養(yǎng)的特困人員，全部指定照護(hù)人或機(jī)構(gòu)，簽訂照護(hù)協(xié)議，壓實(shí)照護(hù)責(zé)任。同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)力量發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為分散供養(yǎng)特困人員提供訪視照料、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)，著力滿足其多樣化救助需求，全市通過(guò)政府購(gòu)買第三方服務(wù)為分散供養(yǎng)特困人員提供照料服務(wù)的比例達(dá)到64.68%。開(kāi)展特困人員遍訪活動(dòng)，抓好電線、管路等安全隱患排查，確保不留死角、不出隱患，幫助解決各類問(wèn)題111個(gè)。
全力做好流浪乞討人員救助保障。我市制定下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的通知》，要求各縣區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，從源頭預(yù)防流浪。市縣兩級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)全面做好御寒物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)街面巡查，進(jìn)一步密切與公安、城管、衛(wèi)生等部門的工作銜接，有效協(xié)同聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保救助熱線全天候暢通。及時(shí)在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)公布救助熱線并確保熱線暢通，接到求助線索后，第一時(shí)間響應(yīng)，立即派出車輛和人員趕往流浪乞討人員所在地施救。極端天氣積極組織業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展地毯式巡查，耐心勸導(dǎo)遭遇臨時(shí)困難和衣食無(wú)著人員到站接受救助；對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)不愿進(jìn)站接受救助的，給予御寒衣物、食物等物資，保障其基本生活。“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)要求的前提下，各救助站累計(jì)進(jìn)行街面巡邏200余次，主動(dòng)救助流浪乞討人員，發(fā)放愛(ài)心物資，有效保障了生活無(wú)著流浪乞討人員的基本權(quán)益。
多舉措做好“一老一小”服務(wù)機(jī)構(gòu)安全保障。開(kāi)展冬春季節(jié)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“拉網(wǎng)式、起底式”安全檢查，重點(diǎn)排查燒煤、燒柴、燒氣等環(huán)節(jié)的不安全行為，嚴(yán)禁使用不合格的劣質(zhì)電器產(chǎn)品，整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線等問(wèn)題，目前共檢查機(jī)構(gòu)68個(gè)，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題隱患15個(gè)。持續(xù)強(qiáng)化從業(yè)人員和入住人員安全培訓(xùn)，提高應(yīng)急自救能力。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值守和重大事項(xiàng)報(bào)告。目前，全市117處養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)集中供暖、空調(diào)、燃?xì)獾确绞饺∨惭b一氧化碳報(bào)警裝置，有效預(yù)防火災(zāi)及一氧化碳中毒等安全事故。
相關(guān)鏈接：
《臨沂市最低生活保障管理辦法》修訂完善
進(jìn)一步強(qiáng)化兜底保障能力
進(jìn)入新發(fā)展階段，社會(huì)救助面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求。為貫徹中央和省市保障和改善民生有關(guān)部署，市民政局對(duì)2020年出臺(tái)的《臨沂市最低生活保障管理辦法》進(jìn)行了修訂和完善。
適度拓展了低保范圍。明確規(guī)定低保邊緣家庭中持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人和重病患者可以單獨(dú)提出低保申請(qǐng)，并規(guī)定，對(duì)精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的部分，在核算家庭收入時(shí)不計(jì)入家庭收入。這些舉措進(jìn)一步保障了因殘致困家庭，同時(shí)鼓勵(lì)殘疾人勞動(dòng)自救，促進(jìn)其提升能力、融入社會(huì)。
放寬了持有居住證人員在居住地申請(qǐng)低保的條件。將原有《辦法》中所有家庭成員均要簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)放寬為至少有一名家庭成員簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，為異地務(wù)工人員申請(qǐng)低保提供便利。
優(yōu)化簡(jiǎn)化了低保審核確認(rèn)程序。對(duì)低保審核確認(rèn)流程進(jìn)行了進(jìn)一步明確，按照個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理審核、公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)的程序進(jìn)行辦理，審核確認(rèn)時(shí)限壓縮至20個(gè)工作日，進(jìn)一步提升了低保辦理效率。
完善了低保規(guī)范管理有關(guān)規(guī)定。明確農(nóng)村低�？梢圆扇》謾n和補(bǔ)差兩種方式發(fā)放低保金。采取分檔方式的原則上不得少于4檔，各檔計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與家庭困難程度相符，嚴(yán)禁實(shí)行平均發(fā)放。支出型困難家庭和單人保的補(bǔ)助水平原則上不能低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的60%。
明確了低保邊緣家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。低保邊緣家庭是指家庭成員人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)但低于標(biāo)準(zhǔn)1.5倍、家庭財(cái)產(chǎn)符合低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的家庭。低保邊緣家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的明確，對(duì)下一步加大低保邊緣家庭救助提供了依據(jù)。
下一步，市民政局將繼續(xù)扎實(shí)做好困難群眾救助各項(xiàng)工作。通過(guò)線上推進(jìn)與鄉(xiāng)村振興等部門信息共享和數(shù)據(jù)比對(duì)，確保讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體困難群眾。
臨報(bào)融媒記者 郇恒雪
