齊魯晚報·齊魯壹點記者 邱明

10月19日，十余家房企參與競拍臨沂北城新區(qū)一地塊，某房企以24.54億元外加7.48億元配套費競得，再次刷新臨沂土地成交單價。據(jù)此數(shù)據(jù)以及所涉地塊指標測算，有觀點認為該地塊樓面價接近11000/㎡，開發(fā)建成后房屋均價將超過20000/㎡，引發(fā)廣泛關注。

10月20日晚，臨沂市住建局微信公眾號發(fā)布政策解讀，表示該地塊出讓價格未超限價，配套資金不計入出讓地價、樓面地價，商品住宅仍按照限定的商品住宅銷售均價17300元/㎡（毛坯）進行銷售。

上述政策解讀表示，為貫徹“房住不炒”，全面落實穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策要求，抑制房價過快上漲，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，借鑒外地做法，臨沂市今年對中心城區(qū)易出現(xiàn)高房價高地價的區(qū)域試行“雙限一競”調(diào)控政策。

10月19日作為該市第一塊實行“雙限一競”政策的北城新區(qū)A3地塊出讓。

為方便社會和群眾更好地了解“雙限一競”政策，臨沂市住房和城鄉(xiāng)建設局會同臨沂市自然資源和規(guī)劃局對“雙限一競”政策作出以下解讀：

如何確定土地出讓最高限價？

由市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)擬出讓宗地所在區(qū)位、周邊地塊出讓競價程度、樓面地價、溢價率等情況，提出擬出讓宗地的土地出讓最高限價，報市房地產(chǎn)市場調(diào)控聯(lián)席會議辦公室研究確定。10月19日A3地塊出讓價畝均單價為1390萬/畝，未超出市區(qū)出讓的最高單價1391萬/畝。

如何確定商品住宅銷售備案均價的最高限價？

由市住建局按照不高于同區(qū)域、同品質商品住宅銷售價格的原則，提出商品住宅銷售備案均價的最高限價（以下簡稱商品住宅最高限價），報市房地產(chǎn)市場調(diào)控聯(lián)席會議辦公室研究確定。

如何組織實施公開交易？

由市行政審批服務局在掛牌出讓公告中，列明宗地出讓時商品住宅最高限價、土地最高限價，以及競價達到土地最高限價時競配建公共設施的具體交易規(guī)則和后續(xù)監(jiān)管要求。

當網(wǎng)上競價達到土地最高限價時，仍有兩個或兩個以上競買人參加競買的，啟動熔斷機制中止競價。按照城市建設規(guī)劃、基礎設施、公益設施建設要求，由競買人為政府無償代建學校、幼兒園、道路等公共設施，配建出資高者為競得人。

競得的公共配套設施資金是否影響此前商品住宅限價？

“雙限一競”調(diào)控政策限定了出讓時的最高地價、最高房價，避免了房價、地價異常波動，是防止出現(xiàn)“地王”、“樓王”的有效調(diào)控措施。當市場競價達到兩者最高限價時，轉入競配建公共設施資金，所得資金不計入出讓地價、樓面地價，主要用于學校、幼兒園、道路等城市基礎設施和公益設施建設，取之于社會，用之于民眾，符合市場配置資源規(guī)律和國家有關政策要求。A3地塊競得配套資金不計入出讓地價、樓面地價，商品住宅仍按照限定的商品住宅銷售均價17300元/㎡（毛坯）進行銷售，住建、行政審批部門將在預售環(huán)節(jié)嚴格把關，確保限價政策的落實。