近日，經(jīng)省政府同意，《省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》《膠東經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》《魯南經(jīng)濟(jì)圈“十四五”一體化發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)實(shí)施。

三大經(jīng)濟(jì)圈布局

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時(shí)代國家重大戰(zhàn)略之一，是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。“三大經(jīng)濟(jì)圈”的規(guī)劃明確了發(fā)展布局、明確了功能定位、明確了重點(diǎn)任務(wù)、明確了推進(jìn)機(jī)制……規(guī)劃的出臺(tái)有效推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南“三大經(jīng)濟(jì)圈”一體化發(fā)展，加快構(gòu)建“一群兩心三圈”的區(qū)域發(fā)展總體布局。

　　明確了發(fā)展布局

　　省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈包括濟(jì)南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營7市。以濟(jì)南為核心，推進(jìn)淄博、泰安內(nèi)核圈層同城化，輻射帶動(dòng)聊城、德州、濱州、東營聯(lián)動(dòng)圈層協(xié)同發(fā)展，建設(shè)沿黃文化旅游生態(tài)帶，打造“泰安—濟(jì)南—德州”“淄博—濟(jì)南—聊城”發(fā)展樞軸，構(gòu)建“一心兩圈層、一帶兩樞軸”發(fā)展布局。

　　膠東經(jīng)濟(jì)圈包括青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照5市。以青島為核心，依托高鐵、高速等交通軸和濱海發(fā)展帶，培育壯大泛膠州灣區(qū)、泛芝罘灣區(qū)、泛萊州灣區(qū)，構(gòu)建“中心引領(lǐng)、軸帶展開、灣區(qū)帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的陸海統(tǒng)籌發(fā)展布局。

　　魯南經(jīng)濟(jì)圈包括臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤4市。以魯南高鐵（日東高速）為依托，大力發(fā)展臨沂新區(qū)與菏澤新區(qū)，建設(shè)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶、嵐曹（魯南段）高速發(fā)展帶，打造濟(jì)廣—德上高速發(fā)展走廊、濟(jì)徐高速（大運(yùn)河）發(fā)展走廊、京滬高鐵（京臺(tái)高速）發(fā)展走廊、京滬高速發(fā)展走廊，構(gòu)建“一軸帶動(dòng)、兩區(qū)引領(lǐng)、三帶協(xié)同、四廊支撐”發(fā)展布局。

　　明確了功能定位

　　省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、國際醫(yī)養(yǎng)中心、國際知名文化旅游目的地，建成中國北方強(qiáng)勁增長極。

　　膠東經(jīng)濟(jì)圈以海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國前列為目標(biāo)，昂起山東半島城市群龍頭，著力打造國際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、國際海洋航運(yùn)貿(mào)易金融中心、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、高水平改革開放引領(lǐng)區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

　　魯南經(jīng)濟(jì)圈緊抓鄉(xiāng)村振興、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，著力打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶、革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)。

　　明確了重點(diǎn)任務(wù)

　　省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈聚焦增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、共建世界文明交流互鑒高地、增進(jìn)公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)更高水平協(xié)同開放、打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域同城化、高水平建設(shè)省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等11個(gè)方面提出36項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　膠東經(jīng)濟(jì)圈聚焦圍繞共創(chuàng)經(jīng)略海洋新局面、共建東部沿海協(xié)同創(chuàng)新高地、共塑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢、共繪碧海藍(lán)天美麗新畫卷、共同服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、全面提升開放合作水平、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推動(dòng)公共服務(wù)共建共享、高水平建設(shè)一體化發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)、創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制等10個(gè)方面提出36項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　魯南經(jīng)濟(jì)圈聚焦推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、協(xié)同打造魯南科技大走廊、共筑文旅融合發(fā)展高地、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、全面推進(jìn)協(xié)同開放合作共贏、推動(dòng)公共服務(wù)深度融合、打造淮河流域協(xié)同發(fā)展新高地等9個(gè)方面提出34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　明確了推進(jìn)機(jī)制

　　決策層，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)圈”一體化發(fā)展，督促落實(shí)重大事項(xiàng)。省有關(guān)部門加強(qiáng)對“三大經(jīng)濟(jì)圈”一體化發(fā)展的指導(dǎo)，在重大政策制定、項(xiàng)目安排、改革創(chuàng)新等方面予以積極支持。

　　協(xié)調(diào)層，“三大經(jīng)濟(jì)圈”分別建立聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室，省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈分別由濟(jì)南市、青島市牽頭，魯南經(jīng)濟(jì)圈由四市依次輪值，定期召開會(huì)議，協(xié)商研究一體化重大事項(xiàng)，向省領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作。

　　執(zhí)行層，經(jīng)濟(jì)圈各市建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟作用，開展跨區(qū)域合作。

　　延伸閱讀：

    魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展成就

　　魯南經(jīng)濟(jì)圈包括臨沂、棗莊、濟(jì)寧、菏澤等4市，涉及12個(gè)市轄區(qū)、23個(gè)縣、3個(gè)縣級(jí)市，總面積4.52萬平方公里，常住人口3202.8萬人，分別占全省的28.6%和31.5%。目前，魯南經(jīng)濟(jì)圈4市已初步形成區(qū)域協(xié)作、互動(dòng)多贏、融合發(fā)展的格局，逐步邁向更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新階段。

　　2020年，魯南經(jīng)濟(jì)圈4市生產(chǎn)總值達(dá)到14410.4億元，較2015年增長25.43%，占全省的19.5%；實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入1140.3億元，較2015年增長16.4%，占全省的17.4%；進(jìn)出口總額2337.8億元，較2015年增長77.3%，占全省的10.6%；城鄉(xiāng)居民存貸余額38693.4億元，較2015年增長78.4%，占全省的17.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到26704元，較2015年增加7959元，年均增長7.3%。

　　魯南經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展目標(biāo)

　　在發(fā)展目標(biāo)上，到2025年，魯南經(jīng)濟(jì)圈在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)一體化，產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域合作取得突破性進(jìn)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制進(jìn)一步健全完善，綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，在鄉(xiāng)村振興、轉(zhuǎn)型發(fā)展、革命老區(qū)建設(shè)等方面走在全國前列。

　　到2035年，魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，發(fā)展的體制和運(yùn)行機(jī)制更加完善有效，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，在全國價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)分工體系中的能力大幅躍升，成為支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長極。城鄉(xiāng)區(qū)域差距顯著縮小，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)，公共服務(wù)水平更加均衡，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

　　臨報(bào)融媒記者 付茜 吳慧