對中小學校外培訓機構進行管理和整治一直是“雙減”工作的重要一環(huán)。日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》，教育部印發(fā)《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》，對中小學校外培訓機構的監(jiān)管再升級。
培訓機構收費由政府定價
《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》要求，對校外培訓機構實行政府指導價管理。義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構收費，依法實行政府指導價管理，由政府制定基準收費標準和浮動幅度，并按程序納入地方定價目錄。各地制定的浮動幅度，上浮不得超過10%，下浮可不限。培訓機構在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內，確定具體收費標準。
同時，以平均培訓成本為基礎，統(tǒng)籌考慮當?shù)亟洕l(fā)展水平、學生家庭承受能力等因素，合理制定基準收費標準和浮動幅度。要區(qū)分線上和線下以及不同班型，分類制定標準課程時長的基準收費標準。班型主要可分為10人以下、10～35人、35人以上三種類型。各地可根據(jù)實際情況，確定本地區(qū)具體的分類標準。標準課程時長，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實際時長不一樣的，按比例折算。
其中，培訓機構人員平均工資水平應正常合理，不得明顯高于統(tǒng)計部門公布的當?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資。
各地教育部門要加快制定學科類校外培訓內容質量、培訓進度、課時設置等標準規(guī)范，并向社會公開。此外，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓收費標準，不得在培訓費外另行收取其他費用。
材料不得超標超前
《中小學生校外培訓材料管理辦法（試行）》，對培訓機構自編的面向中小學生的所有線上與線下、學科類與非學科類培訓材料提出了全面規(guī)范要求。其中所指的培訓材料，是指經審批登記的校外培訓機構自主編寫的面向中小學生的學習材料，包括線上與線下、學科類與非學科類培訓材料。換言之，只要是培訓機構編寫的用于面向中小學生培訓時使用的所有材料，都在覆蓋范圍之內。
在具體的材料內容編審標準上，強調不得出現(xiàn)超標超前問題；列出了十二條負面清單，強調要守牢政治底線，不得出現(xiàn)意識形態(tài)問題，確保正確育人方向。
同時，要求培訓材料編寫研發(fā)人員必須政治立場堅定，全面貫徹黨的教育方針，從事教育教學相關工作3年及以上，具有良好的思想品德和社會形象等；學科類人員應具備相應教師資格證書，非學科類人員應具備相關行業(yè)資質證書或專業(yè)能力證明。審核人員還應具有較高的政策理論水平和較豐富的相關教育或培訓經驗。
此外，學科類培訓材料采取校外培訓機構內部審核和教育行政部門外部審核相結合的方式進行雙審核；其中，教育行政部門審核時，對線上及線下培訓相對固定形式的基礎性材料進行全面審核，對以資料庫、視頻等形式存在的培訓材料進行抽查。非學科類培訓材料在校外培訓機構內部審核基礎上，由各地教育行政部門協(xié)助相應主管部門開展抽查、巡查。對培訓材料出現(xiàn)違規(guī)情況的，督促培訓機構限期整改，并按有關規(guī)定予以處理或查處。
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臨報融媒記者 宋天健
