黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗藍(lán)圖，開(kāi)啟了新時(shí)代農(nóng)村改革發(fā)展的新征程。

沂水院東頭鎮(zhèn)西墻峪村，處處皆景美如畫(huà)

近年來(lái)，特別是2021年以來(lái)，全市各級(jí)各部門深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，按照省委對(duì)臨沂提出的“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列”定位要求，聚焦聚力產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)，實(shí)施“三步走”路徑，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年上半年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值414億元、增長(zhǎng)9.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入8903元、增長(zhǎng)15.2%，鄉(xiāng)村振興工作交出了一份亮麗的成績(jī)單。

聚焦組織振興 推動(dòng)基層組織更強(qiáng)

時(shí)下雖已是初冬，天氣漸冷，而沂水縣夏蔚鎮(zhèn)朱家坪村的暖心食堂里卻暖意融融，老人們圍在長(zhǎng)桌上，開(kāi)心地吃著飯菜，喝著熱乎乎的湯，稱贊著可口的飯菜。“暖心食堂主要針對(duì)村里的老人。在這里，老人們的吃喝玩樂(lè)全部免費(fèi)。”朱家坪村黨支部書(shū)記張都金高興地說(shuō)。

朱家坪村位于夏蔚鎮(zhèn)駐地東南6公里，由于位置偏僻，缺乏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村黨組織軟弱渙散，早些年是有名的落后村。張都金過(guò)去在外經(jīng)商，幾年前被招引回鄉(xiāng)，到村里主持工作，2018年換屆選舉中被選為村黨支部書(shū)記。上任后，他抓班子、帶隊(duì)伍，積極尋求致富路子。在實(shí)施環(huán)境治理等工作基礎(chǔ)上，該村發(fā)展板栗1000余畝、蜜桃500畝，注冊(cè)成立旅游公司，打造特色農(nóng)家樂(lè)、民宿等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，并根據(jù)村里的自然地理特征、歷史遺留文化，打造環(huán)境清新優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游新典范。“跟著好支部，一定能致富”，已成為村民的共識(shí)。

優(yōu)美的黃山鋪鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我市在組織振興上率先突破。選優(yōu)配強(qiáng)“頭雁”，高質(zhì)量完成“兩委”換屆。截至6月28日，全市4037個(gè)應(yīng)換屆村（社區(qū)）全部完成換屆，人選質(zhì)量較往屆大幅提升，其中書(shū)記、主任“一肩挑”占比達(dá)到95%，較換屆前提高72.96個(gè)百分點(diǎn)，增幅全省最大。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，打造“沂蒙頭雁”品牌。圍繞破解村黨組織書(shū)記“難選、難干、難管、難留”問(wèn)題，打造一支領(lǐng)飛鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊(duì)伍。創(chuàng)新推行村黨組織書(shū)記選配改革和專業(yè)化管理，全市納入專業(yè)化管理書(shū)記4410名、占62.6%，有效激發(fā)了頭雁隊(duì)伍活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效“五年行動(dòng)”，持續(xù)深化黨組織創(chuàng)辦合作社、創(chuàng)辦好項(xiàng)目，累計(jì)扶持村黨組織創(chuàng)辦合作社2190家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.9億元，帶動(dòng)村集體增收4250萬(wàn)元。

在基層治理上，注重增強(qiáng)基層黨組織在凝聚民心、共建和諧的核心作用，持續(xù)深化黨支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)、抓黨建促鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。

聚焦產(chǎn)業(yè)振興 推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展更好

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。近年來(lái)，臨沂大力發(fā)展富民興村的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，按照“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”思路，加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化。

堅(jiān)持推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。我市把鞏固拓展脫貧成果、防止規(guī)模性返貧作為首要任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，幫扶政策保持穩(wěn)定、幫扶資金只增不減、幫扶力量只強(qiáng)不弱，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化保障機(jī)制，放大3251個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、276個(gè)扶貧車間、3.5億元濟(jì)臨協(xié)作基金效應(yīng)，深化扶貧資產(chǎn)“四權(quán)分置”管理，讓困難群眾穩(wěn)定收益、長(zhǎng)期收益。

“產(chǎn)自臨沂”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)長(zhǎng)三角（杭州）推介活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

堅(jiān)持加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興“三步走”路徑。積極推進(jìn)長(zhǎng)三角中心城市農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。今年市級(jí)財(cái)政專門列支1億元，規(guī)范提升100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，每個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元。制定發(fā)布了第一批5類30個(gè)對(duì)接長(zhǎng)三角主要農(nóng)產(chǎn)品臨沂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦了2021鄉(xiāng)村振興（臨沂·蘭陵）高峰論壇和第九屆蘭陵（蒼山）菜博會(huì)、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，達(dá)成交易額104.53億元。舉辦“產(chǎn)自臨沂”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)長(zhǎng)三角（杭州、寧波、蘇州）等系列活動(dòng)，以產(chǎn)品品鑒、品牌推介等形式，進(jìn)一步提高了“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”知名度。積極推進(jìn)休閑旅游“后花園”建設(shè)。加快旅游業(yè)提檔升級(jí)，完善旅游公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”建設(shè)。截至目前，全市在建長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目340個(gè)，到位資金393.9億元。

堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。認(rèn)定畜牧屠宰加工、莒南花生、蒼山蔬菜等年產(chǎn)值超過(guò)20億元優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到910家，穩(wěn)居全省前列。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1925家，較去年同期增加378家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1139.7億元、同比增長(zhǎng)25.5%。積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。新增蒙陰縣垛莊鎮(zhèn)、沂水縣四十里堡鎮(zhèn)2個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；指導(dǎo)平邑縣、沂水縣創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)，42個(gè)村入選全省首批景區(qū)化村莊，數(shù)量位居全省首位，村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力得到有效提升。

聚焦人才振興 建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，人才更需全面。今年以來(lái)，我市積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才工作部署，著力完善鄉(xiāng)村人才的培育、引進(jìn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)體系，積極為鄉(xiāng)村振興提供人才智力保障。

健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚工作推進(jìn)合力。聚焦推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興任務(wù)，進(jìn)一步健全機(jī)制，完善政策，凝聚工作合力。健全專班運(yùn)行機(jī)制，完善專班工作規(guī)則，細(xì)化分解工作任務(wù)，形成了任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、分工協(xié)作、齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)《臨沂市事業(yè)單位高層次急需緊缺人才特聘辦法》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的實(shí)施意見(jiàn)》等配套政策，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。制定全市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)方案，開(kāi)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育培訓(xùn)。

“紅色旅游”引領(lǐng)院東頭鎮(zhèn)桃棵子村村民走上致富路

拓寬選才渠道，實(shí)施精準(zhǔn)引才。積極拓寬基層人才引進(jìn)渠道，激勵(lì)各類人才流向鄉(xiāng)村、扎根基層、建功立業(yè)。加大人才引進(jìn)傾斜力度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才引進(jìn)，放寬學(xué)歷、專業(yè)、年齡等條件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多人才到基層工作。截至目前，共發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招聘計(jì)劃5530個(gè)，其中綜合類298個(gè)、教育類4421個(gè)、衛(wèi)生類811個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”招募計(jì)劃，加強(qiáng)人才定向培養(yǎng)。同時(shí)，深化制度創(chuàng)新，堅(jiān)持人才培育重心下移，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系，著力打造一支帶不走的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)審與技能培訓(xùn)、傳統(tǒng)技藝技能的貫通融合。今年，共評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)新型職業(yè)農(nóng)民初中高級(jí)職稱428人。

強(qiáng)化載體建設(shè)，提升平臺(tái)輻射帶動(dòng)作用。重點(diǎn)優(yōu)化做實(shí)“三個(gè)平臺(tái)”，充分釋放平臺(tái)引才育才輻射帶動(dòng)效應(yīng)。搭建產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái)。共設(shè)立博士后科研工作站34家、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地15家，其中涉農(nóng)類企業(yè)13家，涵蓋肥料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合。搭建專家服務(wù)平臺(tái)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地。搭建創(chuàng)業(yè)品牌示范平臺(tái)，支持鼓勵(lì)各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐。

聚焦文化振興 推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更淳

鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)文化振興。今年以來(lái)，我市統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和公共文化服務(wù)工作，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣袤的鄉(xiāng)村大地處處皆是美麗“鄉(xiāng)愁”。

推進(jìn)鑄魂強(qiáng)農(nóng)工程，強(qiáng)化鄉(xiāng)村思想政治引領(lǐng)。創(chuàng)新開(kāi)展“理論走心、宣講走親”宣講活動(dòng)，按照“講新講活”要求，統(tǒng)籌“專家與草根”，組建“沂蒙老兵”“沂蒙巾幗”等140余支特色宣講隊(duì)伍，面向機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村等不同領(lǐng)域開(kāi)展分眾化宣講。開(kāi)展“社科普及周”基層延伸行動(dòng)，推出“社科專家講黨史”“百人百講慶百年”等新科普宣講平臺(tái)。

美麗鄉(xiāng)村——大田莊鄉(xiāng)周家莊

推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程，搭建基層綜合服務(wù)平臺(tái)。制定《深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)的若干措施》，組織實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐典型培育推廣行動(dòng)。推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和紅色基因。發(fā)揮我市文化資源豐厚優(yōu)勢(shì)，著力做好傳承、發(fā)展和保護(hù)三項(xiàng)工作。開(kāi)展“摒棄婚喪陋習(xí)、深化移風(fēng)易俗”文明實(shí)踐專項(xiàng)行動(dòng)，在抓好惠民禮葬的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)沂水、蘭山、沂南試點(diǎn)先行，探索創(chuàng)新特色突出、文明節(jié)儉的現(xiàn)代婚禮儀式。堅(jiān)持典型示范，培育、選樹(shù)、宣傳一批婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦典型，實(shí)現(xiàn)了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有典型、村村有先進(jìn)”。

推進(jìn)文化惠民工程，保障文化民生。深入開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”文化惠民演出，落實(shí)“培訓(xùn)+輔導(dǎo)+演出”三位一體文化惠民工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“一村一月一場(chǎng)電影”放映活動(dòng)。督導(dǎo)各縣區(qū)通過(guò)招標(biāo)方式落實(shí)政府購(gòu)買公益電影放映服務(wù)，開(kāi)展公益電影、紅色電影展映活動(dòng)。廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。以“文化四季·多彩臨沂”文化活動(dòng)品牌為引領(lǐng)，開(kāi)展“五個(gè)大家”系列活動(dòng)，搭建群眾文化活動(dòng)平臺(tái)。豐富的文化活動(dòng)不斷提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感，擘畫(huà)“美麗鄉(xiāng)村”新圖景。

聚焦生態(tài)振興 推動(dòng)人居環(huán)境更美

走進(jìn)費(fèi)縣大田莊鄉(xiāng)周家莊村，映入眼簾的是一條寬敞整潔的村道，道路兩旁景觀綠化生機(jī)盎然。村民群眾在持續(xù)增收致富的同時(shí)，不斷加快扮靚人居環(huán)境的步伐，描繪出了一幅生活好、人居環(huán)境靚的美麗新畫(huà)卷。“看得見(jiàn)”的幸福讓村民紛紛感嘆：“現(xiàn)在走在路上處處有鮮花，我們真切感受到人居環(huán)境在不斷美化、亮化，生活在這里非常幸福！”

今年以來(lái)，我市持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升和村莊清潔行動(dòng)，全面提升村莊宜居水平，推動(dòng)農(nóng)村“內(nèi)涵”與“顏值”雙提升，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)，繪就一幅“宜居、宜業(yè)、宜游，記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村新畫(huà)卷，群眾的獲得感、幸福感逐年攀升。

推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。堅(jiān)持整鎮(zhèn)域、片區(qū)化推進(jìn)，確定12個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推動(dòng)45個(gè)村莊創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。開(kāi)展村莊清潔“夏季戰(zhàn)役”行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村改廁升級(jí)和后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，新增改廁糞污處理站34個(gè)，累計(jì)建設(shè)改廁糞污處理站206個(gè)。積極推進(jìn)河?xùn)|區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用工作，試點(diǎn)終端處置系統(tǒng)建設(shè)完成。推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。實(shí)施水肥一體計(jì)劃工程示范項(xiàng)目，上半年新增水肥一體化面積12.23萬(wàn)畝。

沂南縣馬牧池鄉(xiāng)常山莊村新貌

加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)。以踐行“綠水青山就是金山銀山”理念為根本，開(kāi)辟生態(tài)文明體制改革新路徑，啟動(dòng)市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。開(kāi)展美麗幸福河湖3年達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，落實(shí)河湖常態(tài)化管理。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，不斷完善林長(zhǎng)制工作。積極推進(jìn)沂水縣農(nóng)村廢棄物資源化利用試點(diǎn)，探索生產(chǎn)生活垃圾集中處理、能源轉(zhuǎn)化和循環(huán)利用模式。

從農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，到農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村改廁……圍繞鄉(xiāng)村振興抓環(huán)境修復(fù)保護(hù)促進(jìn)“生態(tài)美”，抓人居環(huán)境整治促進(jìn)“生活美”，美麗鄉(xiāng)村因“顏值”而更有“價(jià)值”。

鄉(xiāng)村振興風(fēng)正勁，破浪前行立潮頭。下一步，我市將繼續(xù)圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù)，緊扣“路、景、村、業(yè)”融合發(fā)展，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“三步走”，奮力開(kāi)創(chuàng)沂蒙鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新篇章�。ㄎ涔庥� 趙澤軍  張浩然 劉丹）