都說新年新氣象，在向社會匯報完十三五規(guī)劃成果后，臨沂十四五規(guī)劃和2035年遠景目標建議也正式官宣。不難看出，這個建議稿還是非常明確了臨沂的定位和發(fā)展趨向，向東融合海洋發(fā)展，打造構建“中心城區(qū)、莒南、臨港、臨沭、費縣”等一體化發(fā)展的臨沂都市區(qū)明確。

　　建議提到，按照“一心引領、三極聯(lián)動、兩軸集聚、多點相擁”的市域城鎮(zhèn)體系，構建錯位發(fā)展、跨區(qū)合作、整體提升的全域協(xié)同發(fā)展新格局，進一步優(yōu)化市域空間布局。做大做強做優(yōu)中心城區(qū)，支持蘭山、羅莊、河東打造總部經(jīng)濟、電子商務、國際貿易、現(xiàn)代物流、金融服務、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)。

　　規(guī)劃建設平邑、沂水、臨港三個市域副中心，布局市級重大平臺和產(chǎn)業(yè)，打造全市發(fā)展新增長極。規(guī)劃東西走向的魯南城鎮(zhèn)發(fā)展軸、南北走向的京滬城鎮(zhèn)發(fā)展軸，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向兩軸集聚發(fā)展。堅持“多點相擁”，加強郯城、蘭陵、沂南、費縣、蒙陰、莒南、臨沭等7個縣和重點發(fā)展鎮(zhèn)與中心城區(qū)聯(lián)系，實現(xiàn)相擁發(fā)展。

　　建議中，對于喊了多年沒有太大進展的沂水縣撤縣設市、莒南縣撤縣設區(qū)給予了大力支持。引發(fā)社會極大關注！

　　戰(zhàn)略布局相當清晰。就是以蘭山主城區(qū)、羅莊河東作為中心城區(qū)支點，西至費縣，東部以莒南、臨沭、臨港為延伸，擴大打造臨沂都市一體區(qū)。與北上東進、西優(yōu)南拓的整體格局相吻合。推進中心城區(qū)由‘一河為軸’逐步邁向‘兩河時代’”的規(guī)劃構想。

　　作為擁有1200多萬人口的大市，截止到目前，中心城區(qū)及帶動輻射的核心城鎮(zhèn)圈層人口達到300多萬人，但縣域經(jīng)濟相對薄弱，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調已是不爭的事實。而中心城區(qū)的發(fā)展也受限，北到日蘭高速，東到長深高速，南到嵐羅高速，西到京滬高速的高速閉環(huán)大外環(huán)已制約到臨沂的城市發(fā)展，特別是京滬高速，和三條高架的無縫連接，其實已把京滬高速納入到內環(huán)路。不久的將來，閉環(huán)的高速也就是內環(huán)。

　　臨沂的優(yōu)勢在于強大的物流集群，商貿資源。有分析認為，日照港一半的業(yè)務都是臨沂的商貿物流集散基地貢獻的。整體來看，有了星羅棋布的高速路，縱橫交錯的高鐵，通航密度較大的國際機場，向海洋要出口的臨沂選擇向東有其遠瞻性。

　　構建“中心城區(qū)、莒南、臨港、臨沭、費縣”等一體化發(fā)展的臨沂都市區(qū)，除了費縣與城區(qū)無縫連接，承接了臨沂產(chǎn)城融合的功能區(qū)之外，莒南、臨港、臨沭全部在臨沂中心城區(qū)的東向。從目前來看，臨沂都市區(qū)已漸露頭角。而政府成立的國際生態(tài)城集團，也正在全力推進城區(qū)東移。

　　有官方人士表示，臨沂中心城區(qū)人口密度小，空間狹窄，是制約城市發(fā)展的主要因素。由此看來，包括地鐵在內的各項大型基礎設施未能獲批或許也有道理。其實早在五年前，提上議事日程的莒南撤縣劃區(qū)因各種客觀因素擱淺。今年兩會上，中心城區(qū)要讓北城更靚、老城提升、南部加快轉型、西部產(chǎn)城融合、東部留足高質量發(fā)展空間，縣城要提升品質、擴大規(guī)模，做到中心城區(qū)、縣城協(xié)調發(fā)展，提升輻射帶動能力也是非常清晰。但不可否認，東部留足高質量發(fā)展空間曾一度被社會解讀為東部涼涼。

　　作為魯南經(jīng)濟圈的重點城市，臨沂要在推動新舊動能轉換中闖出新路徑、在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列、在魯南經(jīng)濟圈發(fā)展中勇當排頭兵。腳步已經(jīng)在路上。（西城南湖）