本報訊 （臨報融媒記者 孫曉光 通訊員 高寬寬）“處罰只是一種管理手段，并不是最終目的。近年來，我們堅持70%的問題用服務(wù)手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決的‘721’工作法，圍繞綜合執(zhí)法領(lǐng)域，精心部署、精細推進，扎實開展城市管理工作，效果明顯。”費縣綜合行政執(zhí)法局黨組書記、局長蔣家峰向記者介紹。

為更好地深入落實執(zhí)法為民理念，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待，近期，費縣綜合行政執(zhí)法局按照山東省司法廳發(fā)布的《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單》的相關(guān)規(guī)定，正式在工作范疇內(nèi)推行部分行政處罰“首違不罰”，對違法行為輕微并及時改正沒有造成危害后果的，不予行政處罰；對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，根據(jù)實際情況，不予行政處罰。

“根據(jù)我們的工作實際，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)先進地區(qū)工作經(jīng)驗，邀請相關(guān)法律專家具體論證，并經(jīng)集體討論研究，最終確定了我局執(zhí)法權(quán)限內(nèi)‘首違不罰’的具體事項及操作程序，以提升行政處罰的容錯率，切實推進服務(wù)型政府建設(shè)。”費縣綜合行政執(zhí)法局黨組成員、執(zhí)法大隊副大隊長宋紹國表示。

據(jù)了解，費縣綜合行政執(zhí)法局推行的“首違不罰”，涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理、防震減災(zāi)管理、水行政管理以及生態(tài)環(huán)境管理4個領(lǐng)域的24項違法行為，不僅將相關(guān)違法行為具體化，還明確了適用條件、法定依據(jù)等事項。目前，第一批24個執(zhí)法事項免罰清單已正式出臺。

根據(jù)確定好的事項清單及要求，該局將“首違不罰”適用于具體工作之中，發(fā)出了首例罰單。罰單出具后，卻不用繳納罰款，這讓當事人很驚訝。具體解釋后，當事人非常認可這一工作做法，表示以后一定積極配合行政執(zhí)法工作。截至目前，費縣綜合行政執(zhí)法局已累計出具“首違不罰”罰單7個，在罰單執(zhí)行后，相關(guān)執(zhí)法隊員定期進行“回頭看”，未發(fā)現(xiàn)違法行為反彈現(xiàn)象。

行政處罰“首違不罰”的推行，讓市民群眾感受到了執(zhí)法者的“溫情”和執(zhí)法管理的“溫度”，推動了行政執(zhí)法由被動管理向主動服務(wù)、末端執(zhí)法向源頭治理的工作方式的轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化了全縣的營商環(huán)境，激發(fā)了市場主體活力。

一枝一葉總關(guān)情。無論是管理執(zhí)法還是貼心服務(wù)，都是為了解決市民群眾的“急難愁盼”問題，讓群眾更有獲得感、幸福感。下一步，費縣綜合行政執(zhí)法局將進一步推進“首違不罰”工作，為“活力之城 幸福費縣”建設(shè)貢獻執(zhí)法擔(dān)當。