群眾通過(guò)“政企直通車”了解惠企政策。 

　　為解決惠企政策難匯聚、難查詢、難落地等問(wèn)題，臨沂市以政策“直通、直達(dá)、直感、直享”為目標(biāo)，深化流程再造，強(qiáng)化數(shù)字賦能，在全省率先開通并持續(xù)優(yōu)化升級(jí)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)——“政企直通車”，實(shí)現(xiàn)惠企政策一網(wǎng)匯集、精準(zhǔn)推送、免申即享、快速兌現(xiàn)，政策服務(wù)精準(zhǔn)度和企業(yè)群眾獲得感不斷提升。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省政府辦公廳推廣，被授予“2020數(shù)字政府特色評(píng)選50強(qiáng)‘政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)’”。

　　惠企政策一網(wǎng)集成

　　“政企直通車”平臺(tái)有效歸集、解讀惠企政策，通過(guò)流程再造、數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)政策“直通、直達(dá)”、企業(yè)“直感、直享”。

　　針對(duì)各級(jí)惠企政策范圍廣、門類專、渠道散的情況，轉(zhuǎn)變管理視角，堅(jiān)持“換位思考”，以企業(yè)角度做好政策梳理歸集、分類解讀。圍繞財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠、科技創(chuàng)新、社保醫(yī)保等領(lǐng)域，梳理各級(jí)出臺(tái)的惠企政策3000余條，通過(guò)“政企直通車”集中發(fā)布，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)集成。同時(shí)，健全及時(shí)、動(dòng)態(tài)歸集機(jī)制，各級(jí)新制定出臺(tái)的惠企政策文件均由行業(yè)主管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)有效歸集至平臺(tái)，確保政策“應(yīng)歸盡歸”。

　　持續(xù)優(yōu)化升級(jí)“政企直通車”平臺(tái)，建設(shè)完善企業(yè)庫(kù)、政策庫(kù)、事項(xiàng)庫(kù)，對(duì)納入平臺(tái)的政策、事項(xiàng)和企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像、智能匹配，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)直達(dá)，促進(jìn)政策服務(wù)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。在分類解讀的基礎(chǔ)上，根據(jù)惠企政策的享受主體、兌付標(biāo)準(zhǔn)、政策類型等對(duì)政策進(jìn)行標(biāo)簽化處理，逐項(xiàng)明確政策標(biāo)簽維度，為政策精準(zhǔn)推送夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　搭建臨沂市本地企業(yè)庫(kù)，組織各行業(yè)主管部門持續(xù)豐富企業(yè)規(guī)模、所屬行業(yè)、納稅額度、所獲榮譽(yù)等90余個(gè)企業(yè)專屬標(biāo)簽，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像提供有力保障。升級(jí)“政企直通車”平臺(tái)算法能級(jí)，對(duì)企業(yè)、政策標(biāo)簽進(jìn)行智能匹配、自動(dòng)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)協(xié)同，針對(duì)不同企業(yè)精準(zhǔn)定制推送個(gè)性化政策套餐，變“人找政策”為“政策找人”，提高政策知曉率和受惠面。比如蒙陰縣創(chuàng)新搭建“承蒙辦”掌上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送兌現(xiàn)。

　　群眾訴求快速響應(yīng)

　　收集呼應(yīng)企業(yè)群眾對(duì)惠企政策的反映訴求，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新政策清單，使惠企政策制定出臺(tái)更符合企業(yè)需求、政策效用最大化。

　　開通政企“在線交流”和“訴求直達(dá)”功能，與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線網(wǎng)上受理功能對(duì)接，及時(shí)感知、了解企業(yè)對(duì)政策的意見(jiàn)建議，增強(qiáng)市縣兩級(jí)惠企政策出臺(tái)的針對(duì)性、有效性。開通“沂蒙政務(wù)云客服”，解答政策咨詢4.06萬(wàn)人次，依托抖音等新媒體平臺(tái)開展“政務(wù)云直播”160場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求直達(dá)、政府快速響應(yīng)、雙方實(shí)時(shí)互動(dòng)。

　　堅(jiān)持線上線下融合，全面開展政策兌付流程再造，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析比對(duì)等技術(shù)，推動(dòng)政策無(wú)感兌現(xiàn)、免申即享。線上，依托“政企直通車”平臺(tái)，按照“端口整合”原則，全面匯聚網(wǎng)上兌付渠道，對(duì)政策兌付有網(wǎng)辦系統(tǒng)的，整合網(wǎng)上申報(bào)入口；對(duì)政策兌付無(wú)網(wǎng)辦系統(tǒng)的，依托臨沂市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)定制網(wǎng)辦通道。目前，已匯聚70余條惠企政策線上兌付渠道，實(shí)現(xiàn)“一鍵申報(bào)、一鍵兌現(xiàn)”。

　　線下，依托市縣政務(wù)服務(wù)大廳，組建企業(yè)服務(wù)中心，配備企業(yè)服務(wù)專員，規(guī)范設(shè)置惠企政策一站式服務(wù)窗口，一窗受理企業(yè)提出的政策咨詢、資金兌付、項(xiàng)目申請(qǐng)、意見(jiàn)訴求等需求，實(shí)現(xiàn)“一站辦理、一次辦好”。

　　同時(shí)，各級(jí)各部門通過(guò)部門信息數(shù)據(jù)共享、智能核驗(yàn)等方式，匯聚分析人口、法人、納稅、社保、不動(dòng)產(chǎn)等各類數(shù)據(jù)，通過(guò)規(guī)則數(shù)字化、材料數(shù)據(jù)化、監(jiān)管信用化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾無(wú)需主動(dòng)提出申請(qǐng)，無(wú)需填寫申請(qǐng)表、提交申請(qǐng)材料，即可享受政策。

　　辦理時(shí)限縮減一半

　　“政企直通車”平臺(tái)，將各級(jí)一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策精準(zhǔn)地推送至企業(yè)，助力政策有效落地，促進(jìn)市場(chǎng)主體重振信心，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　依托“政企直通車”，全面梳理、歸集、解讀、推送各級(jí)各類惠企政策，推動(dòng)“政策文件數(shù)據(jù)化、政策落實(shí)事項(xiàng)化、政策辦理在線化”，解決了惠企政策“找不到”“看不懂”“辦不了”的難題，切實(shí)提高了政策知曉率和受惠面，重振了市場(chǎng)主體發(fā)展信心。

　　入駐平臺(tái)后，惠企政策辦理環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限平均壓縮50%以上。通過(guò)信息共享，精準(zhǔn)鎖定并及時(shí)推送符合條件的企業(yè)。在“政企直通車”首頁(yè)設(shè)置失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼領(lǐng)取飄窗，企業(yè)填寫銀行賬號(hào)等信息后，即可領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。今年累計(jì)為1.94萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼11.86億元、為28.79萬(wàn)戶企業(yè)減免費(fèi)用40億余元，有力推動(dòng)了市場(chǎng)主體健康有序發(fā)展。

　　“政企直通車”為政策兌現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”提供了綠色通道，有效防范了政策兌現(xiàn)過(guò)程中的腐敗問(wèn)題。同時(shí)，將“戰(zhàn)時(shí)”措施轉(zhuǎn)化為常態(tài)化措施，形成了讓企業(yè)第一時(shí)間享受政策紅利的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平臺(tái)上線以來(lái)，共有21.88萬(wàn)戶企業(yè)受益，為解決涉企政策兌現(xiàn)難問(wèn)題開辟了新路徑。

　　臨報(bào)融媒記者 褚菲菲 實(shí)習(xí)生 劉益昌 通訊員 王娜