村民用掙來的美德信用積分兌換心儀的生活用品

　　瑯琊新聞網(wǎng)訊 秋意漸濃，臨沂市費(fèi)縣東蒙鎮(zhèn)省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)內(nèi)滿目新氣象：產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從種小田轉(zhuǎn)向種大棚，蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心27棟高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚里，龍須菜、螺絲椒、西紅柿長(zhǎng)勢(shì)喜人，成熟后直供長(zhǎng)三角市場(chǎng)；蒙山腳下，村落紛紛將閑置宅基地打造成精品民宿，依托好生態(tài)，吃上旅游飯；東蒙善治步履鏗鏘，數(shù)字化賦能“小”網(wǎng)格施展“大”作為，激活基層治理一池春水……

　　作為省級(jí)銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)，東蒙鎮(zhèn)以“善治”為基，產(chǎn)業(yè)為“翼”，扎實(shí)推進(jìn)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興“鮮活樣本”。

東蒙鎮(zhèn)蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心項(xiàng)目投產(chǎn)見效，造福當(dāng)?shù)匕傩?/span>

　　鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來—— 優(yōu)質(zhì)蔬菜直供長(zhǎng)三角

　　走進(jìn)東蒙鎮(zhèn)蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心，一座座蔬菜大棚鱗次櫛比，整齊劃一。大棚內(nèi)，農(nóng)戶們忙著掛繩、栽苗，龍須菜、辣椒、西紅柿長(zhǎng)勢(shì)喜人。

　　“費(fèi)縣貫徹落實(shí)市委、市政府鄉(xiāng)村振興‘三步走’路徑，以打造長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地為目標(biāo)定位，投資7500萬元，規(guī)劃建設(shè)了這個(gè)500畝的蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心。”東蒙鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)皮京明介紹說，目前項(xiàng)目一期二期27個(gè)大棚已經(jīng)全部栽種完畢，三期19個(gè)大棚正在建設(shè)，今年年底前將全部投產(chǎn)。項(xiàng)目由臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)，全部投入運(yùn)營(yíng)后，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜230萬公斤，主要供應(yīng)長(zhǎng)三角市場(chǎng)。

　　蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心，到底“新”在哪？臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)東蒙鎮(zhèn)蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心工程項(xiàng)目經(jīng)理邢子強(qiáng)給出了答案。

　　推行生態(tài)循環(huán)新模式。中心按生態(tài)農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用中心，推行微生物菌技術(shù)尾菜處理制作酵素、植物秸稈和畜禽糞便堆肥發(fā)酵制作有機(jī)肥等就地還田技術(shù)，初步形成“菌—菜—菌”與“菌—菜—肥”相互影響促進(jìn)的新型生態(tài)循環(huán)種植模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本可降低30%到50%，農(nóng)作物產(chǎn)量可增加10%到20%。

　　推行綠色發(fā)展新模式。中心積極對(duì)接省農(nóng)科院、壽光蔬菜集團(tuán)、先正達(dá)種業(yè)等知名院企，引進(jìn)推廣紅花生西紅柿、紅彩椒008等優(yōu)良新品種18個(gè)，配套電解水、管道噴霧、水肥一體化、地插式墑情監(jiān)測(cè)等16種先進(jìn)技術(shù)和智能設(shè)備，通過“物聯(lián)網(wǎng)+”模式，對(duì)種植過程進(jìn)行智能分析、自動(dòng)控制、全程監(jiān)管，同時(shí)借助臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)“從農(nóng)田到餐桌”的可溯源智能化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)，全方位檢測(cè)所種植農(nóng)產(chǎn)品，確保食品安全。

　　推行聯(lián)村帶農(nóng)新模式。東蒙鎮(zhèn)探索了“企業(yè)+黨支部領(lǐng)辦合作社+農(nóng)戶”的合作模式，引進(jìn)臨沂農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)對(duì)基地進(jìn)行統(tǒng)一管理、合作社具體負(fù)責(zé)、農(nóng)戶生產(chǎn)種植，讓村集體和老百姓從中獲益。在運(yùn)作模式上，公司落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一種苗、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷；合作社組織體力好、能種菜、會(huì)種菜的農(nóng)戶2人包一棚，嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的技術(shù)流程進(jìn)行種植并跟蹤服務(wù)；農(nóng)戶“零投入”，按照公司與合作社的指導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)大棚種植管理。

　　“家門口建起蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心后，很多在外打工的村民陸續(xù)回來了，大家干勁十足。”楊家莊村黨支部書記楊厚偉說，村黨支部領(lǐng)辦合作社和農(nóng)發(fā)集團(tuán)簽訂了“保底+分紅”的合作協(xié)議，對(duì)種植大棚制定基礎(chǔ)產(chǎn)量，其中基礎(chǔ)產(chǎn)量份額的30%是合作社和農(nóng)戶的保底收入，超出基礎(chǔ)產(chǎn)量的部分進(jìn)行二次分紅。“以種植西紅柿為例，按當(dāng)前收購(gòu)價(jià)計(jì)算，每畝每茬產(chǎn)出5000公斤，那么合作社和農(nóng)戶能從中獲得1萬多元收益，如果產(chǎn)量翻番則可獲得3萬元收益。”

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重中之重，蔬菜新產(chǎn)業(yè)孵化中心是一個(gè)生動(dòng)個(gè)例。為高質(zhì)量推進(jìn)東蒙鎮(zhèn)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)，費(fèi)縣縣委、縣政府高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，按照“一核引領(lǐng)、三點(diǎn)突破、四區(qū)共進(jìn)”的空間結(jié)構(gòu)，打造以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為核心，以“產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村善治、民生福祉”三個(gè)方面為突破，以云游天蒙體驗(yàn)區(qū)、山楂紅了農(nóng)旅區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)配套服務(wù)區(qū)、田園牧歌生產(chǎn)區(qū)四個(gè)產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)為主體的鄉(xiāng)村振興大格局。

　　山溝溝美起來——

　　老房子變身“黃金屋”

　　悅目的景色、清新的空氣，每到節(jié)假日或周末，東蒙鎮(zhèn)北部的北劉家莊村都熱鬧非凡。這里緊鄰銀座天蒙、云瀑洞天、峽谷漂流等自然景區(qū)，是天南海北游客領(lǐng)略蒙山風(fēng)光的必經(jīng)之地。

　　“雖然傍著豐富的旅游資源，但是村里餐飲、住宿等服務(wù)沒跟上，游客很多，來去匆匆，留不住人，掙不到錢啊。”如何讓游客留下來、讓消費(fèi)活起來，是北劉家莊村黨支部書記李寶忠一直在思考的問題。

　　靠山吃山，靠水吃水，靠著良好的生態(tài)，就要發(fā)展生態(tài)旅游。東蒙鎮(zhèn)銜接推進(jìn)區(qū)規(guī)劃將云游天蒙體驗(yàn)區(qū)列為四大產(chǎn)能功能片區(qū)之一，天蒙村特色民宿集群建設(shè)正在有序推進(jìn)，蒙山腳下催生“美麗經(jīng)濟(jì)”指日可待。

　　東蒙鎮(zhèn)聚焦天蒙村特色民宿集群建設(shè)工作，對(duì)北劉家莊等村的空閑民房、宅基地進(jìn)行了租賃流轉(zhuǎn)，并會(huì)同縣文旅集團(tuán)加大財(cái)政預(yù)算投資，聘請(qǐng)浙江旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)宅基流轉(zhuǎn)區(qū)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)規(guī)劃，改造37座老房子，建起特色民宿酒店、農(nóng)家樂等配套設(shè)施等，并配套建設(shè)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游道路、農(nóng)村水利管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，讓美麗景色向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，讓村民實(shí)現(xiàn)在家門口“就業(yè)”。

　　曾經(jīng)的山村乘上了旅游“東風(fēng)”，一路高歌。“現(xiàn)在村里的變化一天一個(gè)樣，等民宿都建好后，能給村集體增收20萬元，給村民每戶每年增收1萬元，俺們這山區(qū)就成了‘香餑餑’。”李寶忠自豪地說。

　　放眼東蒙鎮(zhèn)銜接推進(jìn)區(qū)內(nèi)外，像北劉家莊村這樣吃上“旅游飯”的“美麗鄉(xiāng)村”比比皆是。近年來，該鎮(zhèn)累計(jì)投入7600萬元，打造環(huán)境整潔、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等類型美麗鄉(xiāng)村，新砌排水溝2.2萬米，新修道路硬化10公里，戶戶通硬化3萬平方米，新增綠化面積10萬平方米，修復(fù)傳統(tǒng)民居200家，村民的日子一天比一天美。

　　基層治理活起來——

　　人在“網(wǎng)”中走，事在“格”中辦

　　推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，加強(qiáng)基層治理是重要抓手。在推進(jìn)銜接推進(jìn)區(qū)建設(shè)的過程中，東蒙鎮(zhèn)探索“東蒙善治”治理模式，打通基層社會(huì)治理的“最后一公里”。

　　“今年的醫(yī)保繳費(fèi)到2月底截止，我剛好有事沒法按時(shí)繳費(fèi)。多虧了網(wǎng)格員，很快幫我辦好了。”在1個(gè)月前舉行的“東蒙善治”治理模式推廣工作新聞發(fā)布會(huì)上，東蒙鎮(zhèn)龍雨村村民葛學(xué)飛“現(xiàn)身說法”，點(diǎn)贊“東蒙善治”給普通群眾生活帶來的新變化。

　　人在“網(wǎng)”中走，事在“格”中辦，情在“網(wǎng)”中留。東蒙鎮(zhèn)創(chuàng)新村級(jí)管理服務(wù)，探索“網(wǎng)格化治理、精細(xì)化服務(wù)”的新模式，依據(jù)每個(gè)網(wǎng)格不多于70戶的原則，建立網(wǎng)格檔案。整合村“兩委”成員、會(huì)計(jì)、計(jì)生專職主任、網(wǎng)格員、黨務(wù)工作者等人員作為網(wǎng)格員，將各類服務(wù)管理事項(xiàng)集中到網(wǎng)格辦理，提供幫辦代辦服務(wù)，形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、全域覆蓋”的網(wǎng)格化社會(huì)治理模式。

　　同樣在龍雨村，天剛亮，種植大戶葛繼恩已在自家蔬菜大棚里忙活起來。“不用任何抵押或擔(dān)保，靠著平時(shí)參加志愿服務(wù)換來的美德信用積分，我從銀行貸了20萬元，建起了蔬菜大棚，產(chǎn)生了良好收益。”說起用積分辦貸款這件“新鮮事”，葛繼恩贊不絕口。

　　“‘積分制管理’是東蒙鎮(zhèn)引領(lǐng)鄉(xiāng)村基層治理的一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，也是‘東蒙善治’的一個(gè)縮影。”東蒙鎮(zhèn)黨委委員、人武部部長(zhǎng)馮立勝介紹說，為激發(fā)鄉(xiāng)村善治活力，東蒙鎮(zhèn)在網(wǎng)格化基礎(chǔ)上，采取積分激勵(lì)治理模式。村民以戶為積分主體，根據(jù)表現(xiàn)累計(jì)積分，積分可到積分超市兌換物品，積分靠前的村民家庭還可以獲得評(píng)星定級(jí)、表揚(yáng)表彰等獎(jiǎng)勵(lì)。不僅如此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行還配套推出了“美德信用貸”，居民可憑借積分進(jìn)行信用貸款，用于生產(chǎn)建設(shè)，真正讓“美德信用”變?yōu)?ldquo;真金白銀”。

　　今日之東蒙，產(chǎn)業(yè)匯聚著澎湃的力量，鄉(xiāng)村激揚(yáng)著振興的號(hào)角，一幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷漸次舒展。

　　臨報(bào)融媒記者 湯婷 朱鵬 通訊員 王瓊